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“串标围标”,是如何被识破的?

2019-06-14 来源:ppp拾穗者


1“串标围标”,是如何被识破的?

1)电子招投标平台

① 自动筛查不同投标文件是否由同一台电脑制作;

② 自动计算汇总各项评分,辅助评审专家判断是否围标串标;

③ 各环节全程留痕,所有资料自动归档,全程追溯,能做到动态监控、实时预警、智能辅助、全程记录。

2)哪些串标行为容易被识破?

  • 招标文件雷同,比如格式相同,字体一样,表格颜色相同。

  • 招标文件中,出错误的地方一致。

  • 电子投标中,不同投标人的投标报名的ip地址一致,或者ip地址在某一特定区域。

  • 不同的投标人的投标文件,由同一台电脑编制或同一台附属设备打印。

  • 投标文件的装订形式、厚薄、封面等相类似甚至相同。

  • 一家投标人的投标文件中,装订了另一家投标人名称的文件材料,比如:出现了另一家法定代表人或者授权代理人签名,加盖了另一家投标人公章等。

  • 投标人代表不知道公司老总的电话号码。

  • 不同投标人在开标前乘坐同一辆车前往,有说有笑,开标现场却假装不认识。

  • 不同投标人的投标报价总价异常一致,或者差异化极大,或者呈规律性变化。

  • 不同投标人的投标总报价相近,但是各分项报价不合理,又无合理的解释。

  • 故意废标,中标人无正当理由放弃中标,或不按规定与招标人签定合同

  • 故意按照招标文件规定的无效标条款,制作无效投标文件。

  • 投标人一年内有三次及以上参加报名并购买招标文件后,不递交投标文件、不参加开标会议。

  • 递交投标文件截止时间前,多家投标人几乎同时发出撤回投标文件的声明。

  • 不同投标人的投标保证金由同一账户资金缴纳。

  • 多个投标人使用同一个人或者同一企业出具的投标保函。

  • 凯发k8官网下载客户端中心的售后服务条款雷同。

  • 故意漏掉法人代表签字。

  • 投标文件中法人代表签字出自同一人之手。

212种围标串标套路,违法!

 

01

招标人的套路

1.泄密法

泄露投其他投标人的相关情况;

泄露标底、泄露评标情况、泄露关键人物名单,如:资格审查委员会或评标委员会名单。

2.特殊定制法

为某个投标人,“量身定做”有明显倾向性的条款,以此控标;

招标前,与某一家供应商进行“实质性谈判”;

提交投标文件截止时间后,让投标人补充、撤换或更改投标文件、更改报价(包括修改电子投标文件相关数据)。

3.做局法

招标前已经内定中标人,组织投标人串通投标,比如压低或者抬高标价;

招标人将一个既定标段拆分成多个标段,然后将内定的中标人分别安排在不同的标段,让各方利益均沾;

让招标人之间与招标代理机构,另行约定,比如:给予未中标的其他投标人费用补偿;

招标人授意自己内定的无资质公司与有资质的公司商议,以有资质公司的名义投标,中标后,由无资质公司履约。

4.指使、暗示法

指使、暗示或强迫要求评标委员会,进行倾向性引导;

指使招标代理机构为内定的中标人提供帮助,进行区别对待。

5.价格法

采取欺诈的方式,用大大低于成本价的低价中标,然后在项目实施中,通过变更服务量等手段,提高最终结算价格。

6.装傻法

招标人发现一个投标人代表,在开标记录表上签多个投标人的名字却不制止;

招标人发现不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人、项目总监等人员有在同一个单位缴纳社会保险情形而不制止,反而同意其继续参加投标;

招标人发现有由同一人或存在利益关系的几个利害关系人,携带两个以上(含两个)投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料,或代表两个以上(含两个)投标人参加招标答疑会等情形视而不见,同意其继续参加投标;

招标人在资格审查或开标时发现不同投标人的投标资料(包括电子资料)相互混装等情形而不制止,反而同意其通过资格审查或继续参加评标;

开标中发现投标人的报价有明显串标迹象视而不见,评标委员会提出来也授意评委继续评审。

7.无所顾忌法

采用最低评标价法进行评审的项目,未中标公司提出质疑后,招标采购单位复议后还依旧维持原来评审结果;

招标人无正当理由拒绝与中标候选人签订合同。

02

投标人的套路

1.兄弟相约

投标人之间相互约定,事前约定好谁中标、谁陪标,谁弃标;

相互约定,价格策略和投标策略;

相互约定,给予未中标的投标人费用补偿;

围标公司一般是:投标人法定代表人之间相互参股公司;或属于同一集团、总公司、协会等组织成员的公司;或利益同盟公司等。

2.陪标特征

不同投标人的投标报价总价异常一致,或者差异化极大,或者呈规律性变化;

不同投标人的投标总报价相近,但是各分项报价不合理,又无合理的解释;

故意废标,中标人无正当理由放弃中标,或不按规定与招标人签定合同;

故意按照招标文件规定的无效标条款,制作无效投标文件;

投标人一年内有三次及以上参加报名并购买招标文件后,不递交投标文件、不参加开标会议;

递交投标文件截止时间前,多家投标人几乎同时发出撤回投标文件的声明;

不同投标人的投标保证金由同一账户资金缴纳;

多个投标人使用同一个人或者同一企业出具的投标保函;

凯发k8官网下载客户端中心的售后服务条款雷同;

故意漏掉法人代表签字;

投标文件中法人代表签字出自同一人之手。

3.“愚蠢”暴露法

招标文件惊人相同,比如格式相同,字体一样,表格颜色相同;

招标文件中,错误的地方惊人一致,连错都错得一样;

电子投标中,不同投标人的投标报名的ip地址一致,或者ip地址在某一特定区域;

不同的投标人的投标文件,由同一台电脑编制或同一台附属设备打印;

投标文件的装订形式、厚薄、封面等相类似甚至相同;

一家投标人的投标文件中,装订了另一家投标人名称的文件材料,比如:出现了另一家法定代表人或者授权代理人签名,加盖了另一家投标人公章等;

投标人代表不知道公司老总的电话号码;

投标人代表签字时手发抖,签的名字与名片名字不一致;

不同投标人在开标前乘坐同一辆车前往,有说有笑,开标现场却假装不认识。

03

评审专家的套路

1.无为法

评审专家发现投标文件中存在不符合招标文件规定,不指出;

评审专家发现投标报价中存在明显不合理报价,不指出;

评审专家发现技术部分中存在明显不合理性或内容缺漏,不指出。

2.特殊对待法

评审专家明知与投标人有利害关系,不主动提出回避;

投标文件的暗标部分,投标人做了特殊记号的(很有可能是故意标给某个专家看的);

评审专家进行评审分值时,在没有合理理由的情况下,有意给某一投标人高分值而压低其他投标人分值,或不按照招标文件规定打分。

注意:以上围标、串标、陪标的表现形式,均属违法违规

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